تعليق العضوية والفصل من الأمم المتحدة: حالة إسرائيل

مقدمة

تُنشأ المنظمات الدولية لتعزيز التعاون الجماعي في حل القضايا الدولية المشتركة، ولتؤدي دورًا حيويًا في تحقيق السلام، والحفاظ على النظام والتعاون الدوليَّين. ومع ذلك، عندما تنتهك إحدى الدول الأعضاء مبادئ المنظمة أو التزاماتها بموجب ميثاقها، يمكن أن يكون تعليق العضوية والفصل من المنظمة أمرًا ضروريًا للحفاظ على نزاهة المنظمة وفعاليتها.

تبحث هذه الدراسة في الأساس القانوني لتعليق العضوية والفصل من الأمم المتحدة، والإجراءات المتبعة، مع التركيز على حالة إسرائيل. وتاريخ الأمم المتحدة حافل بعدد من محاولات تعليق عضوية بعض الدول، إضافة إلى محاولات تطبيق المادتين (5) و(6) من ميثاق الأمم المتحدة الخاصتين بالفصل من العضوية.

تعمل الدراسة على تحليل النصوص القانونية ذات الصلة بهذا الموضوع، وتبحث في إمكان تطبيق المادتين (5) و(6) من الميثاق على إسرائيل التي كانت من أوائل الدول التي يثار موضوع فصلها من الأمم المتحدة. تتطرق الدراسة إلى المساعي العربية والإسلامية الهادفة إلى تعليق أنشطة إسرائيل في الجمعية العامة، وقانونية تجميد أنشطتها في الأمم المتحدة التي طالبت بها القمة العربية الإسلامية التي عقدت في تشرين الثاني/نوفمبر 2024.

تعرض هذه الدراسة بعض الإجراءات التي تتخذها الأمم المتحدة في حال انتهاك ميثاقها وعلى وجه الخصوص تطبيق المادتين (5) و(6) والقواعد القانونية المرتبطة بها. وهي تبحث في قانونية تجميد العضوية بموجب الميثاق والنظام الداخلي للجمعية العامة، وتسرد بإيجاز تاريخ ممارسة الفصل من العضوية وتعليق العضوية، وتقارن بين النصوص التي وردت في عهد عصبة الأمم، مع ما ورد في ميثاق الأمم المتحدة. كما تتناول المحاولات السابقة التي جرت بهدف تطبيق المادتين (5) و(6) في عدد من المناسبات.

تهدف الدراسة إلى تسليط الضوء على إمكان تطبيق المادتين المذكورتين، على حالة إسرائيل التي تواجه اتهامات جادة بانتهاك القانون الدولي وحقوق الإنسان في الأراضي العربية المحتلة، واتهامات أمام محكمة العدل الدولية بارتكاب جرائم إبادة جماعية بحق الشعب الفلسطيني‏^[1].

تعتمد الدراسة على المنهج الوصفي – التحليلي، حيث سيتم تحليل النصوص القانونية ذات الصلة بموضوع تعليق العضوية والفصل من الأمم المتحدة، وهي تستعين كذلك بالمنهج التاريخي من خلال عرض الحالات التاريخية ذات الصلة بموضوع تعليق العضوية والفصل من الأمم المتحدة. تكمن أهمية هذه الدراسة في أنها من أوائل الدراسات الصادرة باللغة العربية التي تتناول هذا الموضوع بشيء من التعمق.

لقراءة الورقة كاملة يمكنكم اقتناء العدد 559 (ورقي او الكتروني) عبر هذا الرابط:

مجلة المستقبل العربي العدد 559 أيلول/سبتمبر 2025